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展會動態(tài)

上海立法規(guī)范學(xué)前教育和托幼服務(wù),明年起施行 CPE中國幼教展

2022-11-24 10:22:09



記者從11月23日上海市人大常委會舉辦的新聞發(fā)布會上了解到,上海市十五屆人大常委會四十六次會議表決通過了《上海市學(xué)前教育與托育服務(wù)條例》(以下簡稱條例),自2023年1月1日起施行。該條例在規(guī)范學(xué)前教育與托育服務(wù)實施方面作出了一系列規(guī)定。


條例明確,上海普及學(xué)前教育,以政府舉辦的公辦幼兒園為主,支持和規(guī)范社會力量舉辦民辦幼兒園,構(gòu)建布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系;發(fā)展托育服務(wù),以家庭照護為基礎(chǔ),通過開設(shè)幼兒園托班、舉辦托育機構(gòu)、設(shè)置社區(qū)托育點、提供福利性托育服務(wù)等方式,構(gòu)建普惠多元的托育公共服務(wù)體系,發(fā)展托育服務(wù)。


條例要求全市各級政府應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育與托育服務(wù)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并將相關(guān)重點工作納入為民辦實事項目予以推進;區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將社區(qū)托育服務(wù)和家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)納入“十五分鐘社區(qū)生活圈”“鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈”和社區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)內(nèi)容。


為加強幼兒園及其托班的服務(wù)保障能力建設(shè),條例明確:幼兒園及其托班的布局經(jīng)市規(guī)劃資源部門進行綜合平衡后,納入相應(yīng)的國土空間規(guī)劃;幼兒園應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求開設(shè)托班;新建居住區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)幼兒園及其托班設(shè)施,與住宅同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用;已建成居住區(qū)的幼兒園及其托班未達到規(guī)劃要求或者建設(shè)標準的,所在地的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過新建、擴建、改建以及支持社會力量參與等方式,予以補充和完善。


條例關(guān)注特殊群體需求,要求加強學(xué)前特殊教育資源建設(shè):區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)有特殊需要的學(xué)前兒童數(shù)量、類型和分布情況,設(shè)置專門的特殊教育學(xué)前班或者學(xué)前特殊教育機構(gòu),確保學(xué)前特殊教育服務(wù)覆蓋所有街鎮(zhèn);幼兒園應(yīng)當(dāng)接收能夠適應(yīng)集體生活的有特殊需要的學(xué)前兒童入園,通過隨班就讀、設(shè)置特殊教育班等方式,實施融合教育;專門設(shè)置的特殊教育學(xué)前班或者學(xué)前特殊教育機構(gòu),應(yīng)當(dāng)接收不具備接受普通學(xué)前教育能力的有特殊需要的兒童就讀,提供有針對性的教育與康復(fù)、保健服務(wù)。


條例在細化管理要求、堅守安全底線方面也作了一系列規(guī)定:幼兒園、托育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在空氣流通、日照充足、交通方便、基礎(chǔ)設(shè)施完善的安全區(qū)域內(nèi),社區(qū)托育點要有相對獨立區(qū)隔的空間;幼兒園和托育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度和安全責(zé)任制度,完善物防、技防設(shè)施設(shè)備,保障兒童在園在托期間的人身安全,出入口、兒童活動場所、休息場所等區(qū)域應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,監(jiān)控記錄至少保存九十天;聘用從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進行背景調(diào)查和健康檢查,不得聘用有犯罪記錄、嚴重違反師德師風(fēng)等六類情形的人員;從業(yè)人員不得體罰或者變相體罰兒童,不得實施歧視、侮辱、虐待、性侵害以及其他違反職業(yè)道德規(guī)范或者損害兒童身心健康的行為。


條例還明確幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲為基本活動,托育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在生活和游戲中促進嬰幼兒身健康發(fā)展;明確幼兒園和托育機構(gòu)不得使用小學(xué)化的教育方式,不得教授小學(xué)階段的課程內(nèi)容,不得組織任何形式的考試或者測試,不得開展違背兒童身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點的活動等。


關(guān)于CPE中國幼教展

CPE中國幼教展是國家級行業(yè)協(xié)會中國玩具和嬰童用品協(xié)會主辦的國際化、品牌化、專業(yè)化托幼教商貿(mào)平臺,集“論壇研討+精準對接+趨勢引領(lǐng)+跨界融合”四位一體,是引領(lǐng)托幼教產(chǎn)品趨勢、傳播先進理念,推動托幼教全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的國際托幼教行業(yè)交流平臺。展會現(xiàn)場還將舉辦中國學(xué)前教育發(fā)展大會,邀請百位專家學(xué)者分享先進的學(xué)前教育理念與科學(xué)方法,探索新模式、尋求新突破。



關(guān)于中國玩具和嬰童用品協(xié)會

協(xié)會成立于1986年,是中國唯一的全國性玩具和嬰童用品行業(yè)社團組織,是中國政府指定的中國玩具和嬰童用品行業(yè)在國際玩具工業(yè)理事會(ICTI)的唯一合法代表,是ICTI Care Foundation監(jiān)事會成員,同時,也是政府、企業(yè)、媒體和消費者認可的中國玩具和嬰童用品行業(yè)的代言人。中國玩具和嬰童用品協(xié)會會員包括在中國境內(nèi)從事玩具、嬰童用品、模型和游戲的生產(chǎn)、銷售、設(shè)計、檢驗、教育等相關(guān)業(yè)務(wù)的跨地區(qū)和跨部門的各類企業(yè)。

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文章來源:人民日報客戶端,由CPE中國幼教展組委會整理編輯。

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