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1986年至2020年我國(guó)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入

1986年 2.1億元

1996年 29.5億元

2006年 124.5億元

2016年 2804億元

2017年 3256億元

2018年 3672億元

2019年 4099億元

2020年 4203億元

人生百年，立于幼學(xué)。學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展風(fēng)雨兼程、砥礪前行。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，先后在瑞金、延安等地建立托兒所和保育院等，在物資匱乏和革命形勢(shì)嚴(yán)峻的時(shí)期始終堅(jiān)持“一切為了孩子”的核心理念，為培養(yǎng)和教育革命后代作出了卓越貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立后，黨和政府高度關(guān)注嬰幼兒的成長(zhǎng)，明確規(guī)定了我國(guó)學(xué)前教育的社會(huì)公共福利性質(zhì)，掀開了我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展的新篇章。乘著改革開放的春風(fēng)，學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展被納入黨和政府重要議事日程，學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展迎來了春天。隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的頒布和學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，特別是黨的十八大以來，各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門進(jìn)一步加大工作力度，明確了學(xué)前教育公益普惠的發(fā)展方向，著力擴(kuò)資源、保普惠、建機(jī)制、提質(zhì)量，推動(dòng)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃覈?guó)學(xué)前教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

普及普惠水平大幅提升，公益普惠服務(wù)體系初步形成

學(xué)前教育資源和普及程度是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展水平的首要條件，直接反映著學(xué)前教育的供給水平和供求關(guān)系。新中國(guó)成立前，學(xué)前教育普及水平很低。1929年，全國(guó)幼兒園數(shù)量829所，在園幼兒3.2萬人。新中國(guó)成立后，1950年，全國(guó)幼兒園數(shù)量達(dá)到1799所，在園幼兒14萬人，學(xué)前三年毛入園率為0.4%。此后，黨和政府通過大力發(fā)展公辦園、支持民辦園發(fā)展等多種途徑不斷擴(kuò)大學(xué)前教育資源，我國(guó)學(xué)前教育普及普惠水平不斷提高。

2020年，我國(guó)幼兒園總數(shù)達(dá)到29.17萬所，在園兒童達(dá)到4818萬人，學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85.2%。

投入力度明顯加大，經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

教育經(jīng)費(fèi)是支撐學(xué)前教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性投資。新中國(guó)成立后，黨和政府逐步建立了單位福利體系下的財(cái)政投入體制。改革開放后，學(xué)前教育開始探索多方籌資的投入體制。1986年，全國(guó)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)為2.1億元。1992年黨的十四大以后，我國(guó)開始探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的學(xué)前教育財(cái)政投入體制，至1999年，全國(guó)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到45.5億元。

2010年后，我國(guó)開始著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的學(xué)前教育財(cái)政投入體制，先后實(shí)施了中央財(cái)政支持學(xué)前教育發(fā)展項(xiàng)目、中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程、學(xué)前教育資助制度等一系列學(xué)前教育重大項(xiàng)目，各級(jí)政府將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，新增教育經(jīng)費(fèi)向?qū)W前教育傾斜，逐步提高了學(xué)前教育財(cái)政投入和支持水平。

2020年，全國(guó)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)到4203億元，比上年增長(zhǎng)2.39%，幼兒園生均教育經(jīng)費(fèi)達(dá)到12954元，比上年增長(zhǎng)9.14%。

辦園條件全面改善，師資隊(duì)伍不斷壯大

中國(guó)共產(chǎn)黨始終把提高保教質(zhì)量作為學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，注重通過各種措施全面推進(jìn)學(xué)前教育質(zhì)量不斷提升。新中國(guó)成立前，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的老解放區(qū)學(xué)前教育將直觀教學(xué)法、比較教學(xué)法和三化教學(xué)法（故事化、游戲化和歌曲化）確立為幼兒教育的基本原則。新中國(guó)成立后，我國(guó)頒布《幼兒園暫行規(guī)程草案》《幼兒園暫行教學(xué)綱要》等文件,推動(dòng)幼兒園保教質(zhì)量的提升。

近年來，教育部印發(fā)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》等，深入開展幼兒園教育“小學(xué)化”專項(xiàng)治理，推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)有效銜接。幼兒園充分利用當(dāng)?shù)刈匀缓臀幕Y源，合理布局空間、設(shè)施，為幼兒提供有利于激發(fā)學(xué)習(xí)探索、安全、豐富、適宜的游戲材料和玩教具，幼兒園辦園條件不斷改善，幼兒園生均占地面積、生均建筑面積以及生均圖書等均呈現(xiàn)不斷增加的趨勢(shì)。

幼兒園教師是學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的第一資源，黨和政府注重通過多種途徑加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)。黨的十八大以來，黨和政府通過加大幼兒園教師培養(yǎng)力度、多種方式補(bǔ)足配齊幼兒園教師、努力保障幼兒園教師工資待遇權(quán)益、建立幼兒園園長(zhǎng)和教師培訓(xùn)體系等多種途徑加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)。2020年，全國(guó)幼兒園教職工達(dá)到519.8萬人，園長(zhǎng)30.8萬人，專任教師291.3萬人；幼兒園園長(zhǎng)、專任教師專科以上學(xué)歷占比達(dá)到85.7%；學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)的專任教師占比達(dá)到72.3%。

區(qū)域差距逐步縮小，教育公平邁出更大步伐

發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育對(duì)于完善國(guó)民教育體系，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展具有重要意義。新中國(guó)成立前，幼兒園主要集中在城鎮(zhèn)地區(qū)。新中國(guó)成立后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公社紛紛興建托兒所和幼兒園，農(nóng)村幼兒園數(shù)量和在園幼兒數(shù)量迅速增長(zhǎng)。改革開放以后，國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的幾點(diǎn)意見》等政策文件，促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確指出，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，采取多種形式擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)前教育資源，努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。各級(jí)黨委和政府注重加大對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的扶持力度，重點(diǎn)向中西部革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村傾斜，城鄉(xiāng)差異呈現(xiàn)不斷縮小的趨勢(shì)。

從2012年到2020年，學(xué)前三年毛入園率增長(zhǎng)幅度最大的15個(gè)省份都在中西部，東中西部學(xué)前教育發(fā)展差距明顯縮小。

黨的十九大提出，要在幼有所育上不斷取得新進(jìn)展。習(xí)近平總書記就學(xué)前教育改革發(fā)展多次作出重要批示。2018年7月，習(xí)近平總書記主持中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議，審議通過了《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，明確指出，推動(dòng)學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展，是黨和政府為老百姓辦實(shí)事的重要民生工程。