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日前，廣東省教育廳等九部門印發《廣東省“十四五”學前教育發展提升行動計劃》（簡稱《計劃》），提出“十四五”期間新增33萬個以上公辦幼兒園學位。到2025年，全省學前教育毛入園率保持100%以上，公辦幼兒園在園幼兒占比達到50%以上，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達到85%以上。鼓勵新建幼兒園設置適當比例的幼兒托班，支持有條件的幼兒園利用現有資源開設托班，招收2至3歲幼兒。

鼓勵新建幼兒園設幼兒托班

《計劃》提出，科學規劃布局幼兒園建設。各地市根據省下達的學位建設任務，參照城鎮幼兒園千人學位數不低于40座的標準科學測算學位需求，延續編制本地“十四五”期間幼兒園建設專項規劃和分年度實施計劃，各縣級政府編制分年度專項規劃。各地應將農村學前教育納入鄉村振興戰略規劃體系，常住人口規模4000人以上的行政村舉辦規范化普惠性幼兒園，常住人口規模不足4000人的行政村設分園或聯合辦園。

落實專項規劃與國土空間規劃的銜接，保障普惠性幼兒園建設用地空間，確保優先建設。城市居住區、異地搬遷安置區應建設與人口規模相適應的配套幼兒園，產權及時移交當地政府。

到2025年，全省規范化幼兒園比例達95%以上，每個鄉鎮建有1所以上規范化公辦中心幼兒園，每個街道設置1所規范化公辦幼兒園，規范化村級幼兒園實現全覆蓋。加強幼兒園隨班就讀資源教室建設，鼓勵開辦專門招收殘疾兒童的具有獨立建制的特殊幼兒園，支持特殊教育學校學前部或附設幼兒園。鼓勵新建幼兒園設置適當比例的幼兒托班，支持有條件的幼兒園利用現有資源開設托班，招收2至3歲的幼兒。

《計劃》要求，增加公辦優質學位供給。加大扶持力度，通過新建、改擴建、回收、轉制等方式，每年新建、新增一批公辦幼兒園。“十四五”期間新增33萬個以上公辦幼兒園學位，新建、改擴建2500所公辦幼兒園，力爭超過30%的縣（市、區）通過縣域學前教育普及普惠國家督導評估。新建住宅小區按標準配建為公辦幼兒園，扎實推進城鎮小區配套幼兒園治理。落實財政補助、劃撥方式供地、減免稅費和租金等政策，鼓勵和支持政府機關、國有企事業單位、軍隊、街道、村集體舉辦公辦幼兒園，所舉辦的公辦幼兒園，經教育部門審批設立且符合條件的，可依法申辦事業單位法人登記。

同時，積極鼓勵社會力量辦園，著力破解瓶頸難題，調動社會力量興辦幼兒園的積極性，激發市場活力。

專任教師大專以上學歷比例達93%以上

《計劃》提出，健全財政經費投入機制。各地市、縣（市、區）政府統籌財力和資源辦好學前教育，確保學前教育生均一般公共預算教育支出逐年只增不減。推動縣級財政性學前教育經費占同級財政性教育經費比例不低于5%。鼓勵有條件的地區實施殘疾兒童1至3年免費學前教育。健全學前教育資助制度，切實保障家庭經濟困難兒童接受普惠性學前教育。

同時，要完善教師培養體系。鼓勵和支持有條件的高等院校開設學前教育專業，擴大培養規模。按照“自愿報名、擇優錄取、公費培養、定向從教、限期服務”原則，每年為粵東粵西粵北地區農村幼兒園公費定向培養一批幼兒園教師。到2025年，幼兒園專任教師大專以上學歷比例達93%以上，其中珠三角地區和粵東粵西粵北地區分別達到98%和83%。同時，健全教師培訓制度，充分發揮“雙區”優勢，探索開放型交流合作平臺，開展粵港澳幼兒園教師培訓與交流項目。

《計劃》提出，加強編制和教師待遇保障。加大事業編制挖潛創新力度并向學前教育領域適當傾斜，嚴禁擠占、挪用、截留教職工編制和“有編不補”。民辦幼兒園應按照配備標準配足配齊教職工。

加大對校外培訓機構執法檢查力度

近年來，學前教育教師師德師風建設備受關注。《計劃》指出，對出現虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任。對有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄或行為的教職工，不得錄用，在職的應當及時解聘。

各地要按要求開展幼兒園名稱規范清理行動，對冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣，包含外語詞、外國國名、地名，使用“雙語”“藝術”“國學”“私塾”等片面強調課程特色或帶有宗教色彩的名稱，以及民辦幼兒園使用公辦學校名稱或簡稱等進行清理整治。繼續開展無證幼兒園清理整治，徹底根治無證幼兒園亂象。

同時，加大對校外培訓機構執法檢查力度，對以學前班、幼小銜接班、思維訓練班、托管班等名義及其他違反兒童身心發展規律的培訓，一經發現，嚴肅查處，并追

《計劃》要求，推動學前教育教研改革。各地市、縣（市、區）配備1名以上專職教研員，每個鄉鎮（街道）配備1—2名專兼職教研員，形成一支專兼結合的高素質專業化學前教育教研員隊伍。

關于CPE中國幼教展

CPE中國幼教展是國家級行業協會中國玩具和嬰童用品協會主辦的國際化、品牌化、專業化托幼教商貿平臺，集“論壇研討+精準對接+趨勢引領+跨界融合”四位一體，是引領托幼教產品趨勢、傳播先進理念，推動托幼教全產業鏈健康發展的國際托幼教行業交流平臺。展會現場還將舉辦中國學前教育發展大會，邀請百位專家學者分享先進的學前教育理念與科學方法，探索新模式、尋求新突破。

關于中國玩具和嬰童用品協會

協會成立于1986年，是中國唯一的全國性玩具和嬰童用品行業社團組織，是中國政府指定的中國玩具和嬰童用品行業在國際玩具工業理事會（ICTI）的唯一合法代表，是ICTI Care Foundation監事會成員，同時，也是政府、企業、媒體和消費者認可的中國玩具和嬰童用品行業的代言人。

中國玩具和嬰童用品協會會員包括在中國境內從事玩具、嬰童用品、模型和游戲的生產、銷售、設計、檢驗、教育等相關業務的跨地區和跨部門的各類企業。

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文章來源：南方日報，由CPE中國幼教展組委會整理編輯。